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时评
每日时评:公权机构“内部招聘”重创社会公平
http://www.jiangsugwy.org/       2010-09-29      来源:江苏公务员网
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    任何人都无法选择自己的家庭出身。普通百姓本来因为出身普通,已经输在起跑线上,官员再明目张胆定向招聘自己的子女,岂不是渲染身份世袭,让百姓距竞争起跑线愈来愈远?本该对外公开招考的公共岗位,结果成了某些官员子女表演“超凡演技”的秀场,这实际上是一种“权力通吃”。

  南京市下关区劳动就业管理中心在去年下半年进行了一次事业编制人员招聘,但这次招聘时至今日仍余音未了。除了去纪检部门反映情况外,有知情人还向媒体举报说,此次招聘最终录用四人,但其中的三人都是局领导的子女。对此,下关人保局的相关负责人解释,此次招聘本身就是面向“劳动局系统内”的招聘,包括在职的无事业编制的工作人员,以及局系统职工的子女或配偶。(9月26日《现代快报》)

  在“一岗难求”的当下,每一个就业岗位都充满残酷竞争。《事业单位公开招聘人员暂行规定》明确提出,公开招聘要坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2008年颁布的《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》也规定:事业单位新进人员应当公开招聘。权力部门岂能内部招聘,阻塞普通百姓的上升通道?下关人保局相关负责人的解释是讲不通的。

  事实上,权力世袭早已不是新闻。三亚社保局局长的女儿以99分的“神迹”分数位列笔试第一;江西武宁县招录事业单位工作人员限招正科级干部家属;山东临邑县电业公司职工13岁入编24岁内退;郑州铁路局桥工段接收职工子女要看亲子鉴定;河南省农村信用社23岁职工子女拥有41年工龄;浙江省平阳县电大校长一对一精确制导招聘儿子;合肥烟草行业领导亲属集体“霸占”烟草公司就业岗位。就业特权世袭潜规则不胜枚举。

  任何人都无法选择自己的家庭出身。普通百姓本来因为出身普通,已经输在起跑线上,官员再明目张胆定向招聘自己的子女,岂不是渲染身份世袭,让百姓距竞争起跑线愈来愈远?本该对外公开招考的公共岗位,结果成了某些官员子女表演“超凡演技”的秀场,这实际上是一种“权力通吃”。《圣经》的“马太福音”中说:“凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来。”下关人保局关门招聘领导子女,正是对这种“损所不足而奉所有余”马太效应的深刻诠释。

  机关事业单位,不是家族企业,不是权力阶层的“一亩三分地”,公众有权参与管理。新增工作岗位理应对社会公开招录,不能由“官二代”霸占。对此,有关部门与当事人都有义务详细回应,给出解释。内部招聘显然难以服众。从权力的任性与监管的复杂性来看,我们不能奢望权力阶层主动打破就业潜规则,用自己的刀削自己的把。而需要上级有关部门介入调查,用翔实的调查材料,掀翻就业世袭潜规则。

  从根本上讲,要打破权力世袭潜规则,需要创新制度设计,严格问责制度,给脱缰的权力套上法律制度的笼头。在潜规则一时难以彻底打破的语境下,把机关事业单位招考全过程向社会和盘托出,自觉接受社会监督,十分重要。总之。只有多管齐下,制度具有执行力,才有望砸破人事暗箱。



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