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解读申论关键词_2018年江苏公务员申论指导
http://www.jiangsugwy.org/       2017-09-05      来源:江苏公务员考试网
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  申论一直是公务员考试中的顽石,只有抓住了技巧,才能征服它。江苏公务员考试网www.jiangsugwy.org)为大家介绍一下如何解读申论中的关键词。


  一、五类常用申论关键词


  申论常用的关键词有很多种类,下面先给大家列举几类,并结合2017年国家一本通教材中总结的一些例子来方便考生透彻了解。


  (一)思想观念类


  词汇总结:


  问题与原因:消极、落后、滞后、不正确。


  对策措施:树立、端正、转变。


  【例如】


  1:把安全发展理念放到重要位置,把安全生产要求贯彻到建设全过程。


  2:转变新生代农民工就业观念。


  3:转变村民与基层干部的不正确观念,重视农村环境卫生保护工作。


  4:基层领导转变观念,科学定位,发挥基层组织作用。


  (二)宣传教育类


  词汇总结:


  问题与原因:不到位、不足、缺乏、不重视;


  对策措施:加大、加强……力度、培养、引进、重视。


  【例如】


  1:政府要加强对公众的宣传教育;协助企业加强员工培训。


  2:宣传教育工作不到位。导致领导缺乏大局意识,运营者对法规不了解。


  3:加大法制宣传教育力度,加大农村文化建设。


  4:通过培训培养人才。


  (三)法律法规类


  词汇总结:


  问题、原因:(法律法规)缺失、不完善、不健全;(立法执法)不足、滞后、不严、不统一、力度不够


  对策措施:完善、修订、建立健全;统一、加大、加强。


  【例如】


  1:法律体系不完善、统一安全立法;法规不健全。法律中的矛盾冲突严重,漏洞较多;法律对恶意超载的处罚力度不够,违法成本低。


  2:立法漏洞。法律间有交叉重合,有矛盾冲突。必须对法律进行修订、补充、解释;完善的立法是良好的管理基础,加强法制建设,修订法律中的矛盾冲突,统一处罚标准。


  3:加强立法,用法律手段规范手机短信。


  (四)保障服务类


  词汇总结:


  1、问题与原因:不到位、不完善、缺失、水平低


  2、对策措施:建立、完善、加强、规范


  【例如】


  1:做好服务工作,维护好市场秩序。


  2:完善农民工社会保障体系。解决其子女上学问题,推进医疗、工伤等保障制度,改善居住条件。


  3:建立公共就业服务体系。整合资源,加强培训;提高筹资水平、政府补助标准和保障水平;建立全国信息查询服务系统,发行全国通用社会保障卡。


  4:政府转变职能,提升服务水平,做好市场服务。


  (五)管理监督类


  词汇总结:


  问题、原因:机构(体制、体系)不统一(多头、混乱)、不到位。


  对策措施:统一、完善、规范、加强


  【例如】


  1:管理体制混乱,建立统一管理机构;安全执法监督体系混乱、形成食品安全监督和检测体系。


  2:政府高度重视,加强管理。市民要承担监督、举报的义务。


  3:管理不到位。


  4:缺乏安全监督管理;坚持依法规范和监督管理地铁建设。


  5:政府加强维护市场秩序,建立市场监管体系和信用体系。


  二、关键词解读


  申论是一种虚拟行政行为,其行文应当具有行政机关行文的一般特征:准确、简明、规范、清晰、和谐。这些词语在申论命题中就体现成为申论题目常见的作答要求。正确理解这些作答要求,按照作答要求作答,是确保考生作答方向正确的保证。


  1.简明


  所谓简明,就是要剔除语言中一切冗余信息,将主要的信息凸显出来。要力求用最精要的文字符号实现预定的表达目的。


  2.准确


  所谓准确,是指语言传输的信息绝不能有歧义。其中涉及的时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须明确,解释要具有唯一性。赞同、反对、肯定、否定,态度必须鲜明,不能含糊其辞。


  3.清晰


  所谓清晰,是指用语的条理清晰,应能把握主次,辨明因果,从表达目的出发,安排句序、段次;语句之间、段落之间都要体现出合理、严谨的逻辑关系,力求将意义传达到最佳。


  4.规范


  所谓规范,有两层含义。一是文章中使用的词语要符合说话者的身份,适于审阅者需要;二是要语出有据,不用方言,避免俗语,力戒生僻用语。语言应以得体、庄重为上。


  5.和谐


  所谓和谐,是指文章的理、据相谐。理,是观点、意见;据,是材料、实际情况。后者是对前者的支撑,二者要有必然的、内在的联系。“理”之正确与“据”之充实,互为表里,相辅相成。


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